9月1日，世界知识产权组织（WIPO）发布《2025年全球创新指数》“世界百强创新集群”排行榜，深圳—香港—广州创新集群首次登顶。这一突破不仅是粤港澳大湾区建设的重要里程碑，也标志着中国创新力量正在世界舞台上崭露头角。
该排行榜通过三项核心指标来评价世界级创新活动的集中程度，即PCT国际专利申请量、科学论文发表量及风险资本交易量，其中第三项指标为今年新增。在之前的排行榜中，深港穗集群连续5年名列日本东京—横滨集群之后，蝉联全球第二位。
今年的排名显示，深港穗集群在过去5年间的专利申请密度为每百万人2292个，科学论文发表密度为每百万人3775篇，风险资本交易量密度为每百万人135宗。在专利申请总量方面，深港穗集群占全球比重为9%，仅次于东京—横滨集群（10.3%）；科学论文发表总量占全球的2.4%，位居全球第三。
值得一提的是，在上述三项指标的排名中，深港穗集群均未取得第一，最后却拿到“总分”第一。对此，中国(深圳)综合开发研究院公共经济研究所所长汪云兴对第一财经分析，这次深港穗集群排名登顶，既有调整优化评价指标的影响，也与粤港澳大湾区持续不断加强科技创新有关。
汪云兴表示，新排名方法纳入了风险资本数据，能够捕捉到创业活动和创新融资，强调初创企业和分拆企业。这一调整能更加全面准确地反映创新集群的发展水平。深港穗集群在该项指标上的表现优于东京-横滨，是其能实现最终“总分”反超的重要原因。而三项指标均排名靠前，说明深港穗集群在发明家、科学作者和风险资本活动方面相对均衡发展，并且都具有很强活力。
香港特区政府创新科技及工业局局长孙东，也在榜单公布后第一时间对媒体表示，深港穗集群能够从多年的第二升至第一，除了因为前两个指标继续有不错的表现之外，在第三个指标也有非常好的发展， “未来我们会继续强化这三个方面的工作”。
粤港澳大湾区的科技创新实力并非偶然，而是来自区内各城市的持续积累和协同合作。深圳强在科技成果转化与市场化能力，香港强在国际化、金融与法律服务，广州则强在科教资源、产业基础与城市综合服务功能。
进一步观察可见，大湾区拥有丰富的人才资源。区内高校和科研机构林立，不仅培养了大量本地高素质人才，还吸引了众多国内外优秀人才汇聚，为科技创新提供了坚实的智力支持。粤港两地政府一直高度重视科技创新，近年来，出台并落实了一系列支持科技创新的政策措施，为科技创新提供了有力的政策保障。
更重要的是，大湾区强大的产业基础为科技创新提供了世界级的“试验田”。区内城市各具产业特色，形成了优势互补的产业体系。深圳在电子信息、通信和互联网领域具有全球领先的技术和企业，是PCT国际专利申请和保有量的全球高地；香港作为国际金融中心和自由港，在科技金融、知识产权交易、对外贸易等方面具有独特优势；广州则在汽车制造、生物医药、航空航天等产业有着深厚基础。这种产业多样性为科技创新提供了丰富的应用场景和广阔的市场空间，促进了科技成果的转化和产业化。
包括风险投资在内的金融支持，则是上述优良条件转化为科创实力的“助燃剂”。目前，中国内地、香港特区管理的风投与私募基金规模，在亚洲分别稳居第一、二位。截至2024年底，深圳聚集了1560余家创投机构，管理规模超1.5万亿元，90%资金投向科技创新。“十四五”期间，广东全省专利商标质押融资额新增8305.48亿元，惠及企业1.67万户。香港特区全力打造国际创科中心，仅过去3年就已公布3项各涉款100亿港元的计划，并积极支持初创企业成长。
以上各方面条件组合在一起，构成“基础研究—应用开发—产业孵化—国际市场”的创新链理想组合，成为粤港澳大湾区科技创新崛起的坚实基础。
但大湾区在科技创新方面并非已经尽善尽美，从这次在“世界百强创新集群”评比中未能获得任何单项冠军也可见一斑。在相关专家看来，目前最主要的问题：一是在基础研究领域投入相对不足，研究水平与成果距离世界一流尚有较大差距；二是各城市尤其是港澳与内地之间，在科技创新合作方面仍存在一定的体制机制障碍，亟待进一步改革完善。
汪云兴对第一财经分析，在这次创新集群评比中，深港穗集群2025年创新强度排名（人均排名）为全球第45位。人口最多，使得人均PCT国际专利申请量、科学论文发表量和风险资本交易量排名靠后。因此，未来粤港澳大湾区要服务经济社会转型需要，着力提升人口素质，加大科研密度和溶度，提升人均“含新”量，形成以知识经济为核心引擎的高质量发展模式。
登顶全球创新榜只是一个新起点，唯有始终取法于上，不断固强补弱，大湾区科技创新才能保持竞争力。
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何涛
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